修改「城市」欄位為必填_2.2.0.0

OpenCart 在註冊或是免註冊購物（guest）時 ....
城市（city） 欄位並不符合台灣的環境。（變成累贅）
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1. 修改欄位為「非必填」。
2. 直接上傳覆蓋即可。（請先做好備份）
3. 請注意下載的版本。（2.2.0.0）
※ps：這個修改不適用於國際市場。